Keywords:

Pemutihan Sawit Penyelesaian Administratif Hak Warga Negara Keadilan Sosio-Ekologis Kewarganegaraan Ekologi

  • Konflik antara legalitas administratif dan perlindungan kawasan hutan menjadi persoalan utama dalam kebijakan penyelesaian perkebunan kelapa sawit di Indonesia. Penelitian ini bertujuan menganalisis legalitas kebijakan penyelesaian administratif perkebunan sawit dalam kawasan hutan serta kesesuaiannya dengan Pasal 33 UUD NRI Tahun 1945. Penelitian menggunakan metode hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan konstitusional melalui analisis peraturan perundang-undangan serta putusan Mahkamah Konstitusi yang relevan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan penyelesaian sawit dalam kawasan hutan memiliki dasar legalitas formal melalui Pasal 110A dan Pasal 110B Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2013 sebagaimana diubah melalui Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 beserta peraturan pelaksananya. Namun, konstitusionalitas kebijakan tersebut bersifat bersyarat. Kebijakan ini hanya dapat dibenarkan apabila dilaksanakan berdasarkan kepastian status kawasan, validitas riwayat perizinan, diferensiasi pelaku, perlindungan masyarakat nonkomersial, pemulihan ekologis, transparansi, dan pengawasan negara. Penelitian ini menawarkan model penyelesaian administratif bersyarat konstitusional yang mengintegrasikan kepastian hukum, keadilan sosial, keberlanjutan lingkungan, serta perlindungan hak warga negara dalam tata kelola kawasan hutan. Model ini juga berkontribusi pada penguatan hak-hak warga negara, literasi hukum publik, dan pendidikan hukum berbasis lingkungan sebagai dasar pembentukan kewarganegaraan ekologis dalam pengelolaan sumber daya alam.

  • Ammri, F., Jaya, D. P., & Hurairah, H. (2023). Juridical review of the crime of illegal logging in the utilization of private forest timber in the perspective of Law Number 18 of 2013 concerning the prevention and eradication of forest destruction. Jurnal Hukum Sehasen, 9(18), 9–24. https://jurnal.unived.ac.id/index.php/jhs/article/view/3891/3141

    Astuti, R., Miller, M. A., McGregor, A., Sukmara, M. D. P., Saputra, W., Sulistyanto, & Taylor, D. (2022). Making illegality visible: The governance dilemmas created by visualising illegal palm oil plantations in Central Kalimantan, Indonesia. Land Use Policy, 114, Article 105942. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2021.105942

    de Vos, R. E., Suwarno, A., Slingerland, M., van der Meer, P. J., & Lucey, J. M. (2023). Pre-certification conditions of independent oil palm smallholders in Indonesia: Assessing prospects for RSPO certification. Land Use Policy, 130, Article 106660. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2023.106660

    Drajat, M. R. R., Syukur, A. N., & Panjaitan, M. (2025). Kesepahaman makna kawasan hutan dalam mewujudkan kepastian hukum bagi perizinan usaha perkebunan kelapa sawit di Indonesia. Bina Hukum Lingkungan, 10(1), 24–42. https://doi.org/10.24970/bhl.v10i1.400

    Gusfani, S. H., Hermawan, S., & Nugroho, A. (2024). Implikasi penghapusan ancaman minimal 30% kawasan hutan di kawasan sungai dan pulau terhadap perlindungan dan pengelolaan konservasi lingkungan kawasan hutan Gunung Lawu Kabupaten Karanganyar dalam perspektif hukum Indonesia. Jurnal Discretie: Jurnal Bagian Hukum Administrasi Negara, 5(2), 429–438. https://doi.org/10.20961/jd.v5i2.87388

    Hasyim, S., Abdullah, R., & Ibrahim, H. (2021). Forest damage and preservation through forest resources management in Indonesia. GeoJournal, 86(5), 2183–2189. https://doi.org/10.1007/s10708-020-10177-5

    Hendrawan, D., Chrisendo, D., & Musshoff, O. (2024). Strengthening oil palm smallholder farmers' resilience to future industrial challenges. Scientific Reports, 14(1), 1–11. https://doi.org/10.1038/s41598-024-62426-z

    Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2004). Putusan Nomor 001-021-022/PUU-I/2003. https://peraturan.bpk.go.id/DownloadUjiMateri/126/Putusan001021022PUUI2003.pdf

    Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2011). Putusan Nomor 45/PUU-IX/2011 tentang pengujian Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

    Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2024). Putusan Nomor 147/PUU-XXII/2024 tentang pengujian Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Cipta Kerja terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. https://www.mkri.id/public/content/persidangan/putusan/putusan_mkri_13293_1760600995.pdf

    Mardela, H. A., Apriza, K. N., Naufal, M. R., & Almira, S. I. (2023). Analysis of decision making dilemma on the regulation of palm land whitening in the Employment Copyright Law. Journal of Social and Economics Research, 5(2), 759–767. https://idm.or.id/JSER/index.php/JSER/article/download/147/157

    Nasir, M., Bakker, L., & van Meijl, T. (2025). Challenges to implementing oil palm plantation legislation in Indonesia. Theory and Practice of Legislation, 13(1), 86–107. https://doi.org/10.1080/20508840.2024.2435776

    Nugroho, H. Y. S. H., Nurfatriani, F., Indrajaya, Y., Yuwati, T. W., Ekawati, S., Salminah, M., Gunawan, H., Subarudi, Sallata, M. K., Allo, M. K., Muin, N., Isnan, W., Putri, I. A. S. L. P., Prayudyaningsih, R., Ansari, F., Siarudin, M., Setiawan, O., & Baral, H. (2022). Mainstreaming ecosystem services from Indonesia's remaining forests. Sustainability, 14(19), Article 12124. https://doi.org/10.3390/su141912124

    Nurfatriani, F., Ramawati, Sari, G. K., & Komarudin, H. (2019). Optimization of crude palm oil fund to support smallholder oil palm replanting in reducing deforestation in Indonesia. Sustainability, 11(18), Article 4914. https://doi.org/10.3390/su11184914

    Panjaitan, R. M., Syahrin, A., & Robert. (2026). Penerapan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Cipta Kerja terhadap izin usaha perkebunan kelapa sawit di kawasan hutan. Wajah Hukum, 10(1), 256–265. https://doi.org/10.33087/wjh.v10i1.2040

    Putri, E. I. K., Dharmawan, A. H., Hospes, O., Yulian, B. E., Amalia, R., Mardiyaningsih, D. I., Kinseng, R. A., Tonny, F., Pramudya, E. P., Rahmadian, F., & Suradiredja, D. Y. (2022). The oil palm governance: Challenges of sustainability policy in Indonesia. Sustainability, 14(3), Article 1820. https://doi.org/10.3390/su14031820

    Republik Indonesia. (1945). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang-dasar

    Republik Indonesia. (1999). Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan. https://peraturan.bpk.go.id/details/45373/uu-no-41-tahun-1999

    Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. https://peraturan.bpk.go.id/details/38771/uu-no-32-tahun-2009

    Republik Indonesia. (2013). Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2013 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perusakan Hutan.

    Republik Indonesia. (2021). Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2021 tentang Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif dan Tata Cara Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berasal dari Denda Administratif di Bidang Kehutanan. https://peraturan.bpk.go.id/Details/160792/pp-no-24-tahun-2021

    Republik Indonesia. (2023). Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang. https://peraturan.bpk.go.id/Details/246523/uu-no-6-tahun-2023

    Republik Indonesia. (2025a). Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2025 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2021. https://peraturan.bpk.go.id/Details/334445/pp-no-45-tahun-2025

    Republik Indonesia. (2025b). Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2025 tentang Penertiban Kawasan Hutan. https://peraturan.bpk.go.id/Details/338527/perpres-no-5-tahun-2025

    Sudarwanto, A. S., Karjoko, L., Handayani, I. G. A. K. R., Ma'aruf, A., & Glaser, H. (2022). The policy on illegal oil palm plantation reform in forest area during Jokowi's presidency. Hasanuddin Law Review, 8(2), 171–185. https://doi.org/10.20956/halrev.v8i2.3566

    Syofiarti, Fatimah, T., & Aini, N. (2025). Problematik hukum dan perlindungan hak masyarakat dalam penggunaan kawasan hutan untuk kegiatan perkebunan. Bina Hukum Lingkungan, 10(1), 1–21. https://doi.org/10.24970/bhl.v10i1.468

    Watts, J. D., Pasaribu, K., Irawan, S., Tacconi, L., Martanila, H., Wiratama, C. G. W., Musthofa, F. K., Sugiarto, B. S., & Manvi, U. P. (2021). Challenges faced by smallholders in achieving sustainable palm oil certification in Indonesia. World Development, 146, Article 105565. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2021.105565

    Yuslaini, N., Syafhendry, Maulidiah, S., & Abdillah, A. (2026). Palm oil industry investments in local community welfare and local government intervention through sustainable practical strategies for resilient economic-environmental outcomes. Discover Environment, 4(1), 1–16. https://doi.org/10.1007/s44274-026-00515-8

  • Downloads

    Download data is not yet available.

How to Cite

Larasati, T. I., Ramadhani, S. D. R., & Qolby, R. (2026). Dari Legalisasi ke Pemulihan: Rekonstruksi Konstitusional Kebijakan Pemutihan Sawit di Kawasan Hutan. Nomos : Jurnal Penelitian Ilmu Hukum, 6(1), 41–51. https://doi.org/10.56393/nomos.v6i1.4435